Internet a été créé à l'initiative de l'armée américaine. Il a été politique dès le départ, et résulte d'une multitude de choix éthiques, esthétiques et politiques non coordonnés et exécutés en parallèle. Ses conséquences sont imprévisibles. Une e-citoyenneté existe déjà. Emancipé du territorial, le citoyen du Net (netoyen ou netizen) invente sans le vouloir les formes de sa gouvernance, laissant sur place les Etats et les institutions.